“有效缓解了资金压力”“解决了需要多次往返银行和交易中心的麻烦”“节省了不少交易时间”……今年以来，二手房“带押过户”受到不少市民点赞。今天（8月23日）苏州市不动产登记中心相关负责人带领太仓市不动产登记中心、工业园区不动产登记中心、农行苏州分行、建行苏州分行等负责人通过苏州市《政风行风热线》，专题解读了“不动产登记带押过户”这一创新举措。

据介绍，今年以来，根据全省开展“揭榜挂帅惠民生”活动要求，苏州揭榜不动产登记“带押过户”事项，从业务覆盖范围、办理模式、资金安全、应用场景、申请渠道等五个方面创新带押过户“五办”服务新模式，可以降低二手房带押交易的成本与风险，减轻群众在还款和转贷等方面的资金压力，节省不动产交易时间。

以点带面“全覆盖办”。目前，苏州各地均已全面开展带押过户业务，全市约有24家金融机构和4家公积金中心开展带押过户服务。截至目前，苏州全市已办理1705笔带押过户业务，其中同一银行带押过户业务1645笔（住宅类1585笔，市本级、常熟、太仓、昆山等均有办理工业厂房类60笔），跨银行住宅类带押过户业务60笔。

因地制宜“最优办”。苏州实行两种不动产登记办理模式，并行推广。即，不动产转移登记、新抵押权设立、原抵押权注销的“三合一”登记模式，以及不动产转移登记、新抵押权设立同时办好，等资金到账后注销原抵押的“2+1”模式。各市（县）、区因地制宜选择最优的带押过户办理模式。其中常熟、太仓实行“2+1”模式，其他各地均实行“三合一”模式。

资金监管“安全办”。苏州各地资金监管方式不一，有政府平台主导的资金监管，也有采用银行内部专用账户资金监管。通过明确资金托管方式、资金划转时间点来实现交易资金全流程闭环管理，充分保障买卖双方和金融机构的合法权益，将带押过户风险降至最低。

应用场景“拓展办”。除二手房交易外，苏州多地已实现“带押过户”向商业、工业等类型的不动产拓展。常熟成功办理了首笔企业吸收合并带押过户及首笔司法裁定离婚析产“带押过户”，太仓实现了工业厂房转让带押过户的应用场景，市本级、张家港在离婚析产、不动产继承等特殊场景也都有了登记实践经验。

线上线下“融合办”。线下，买卖双方可携带相关材料到登记窗口办理带押过户，当日办结。线上，依托苏易登PC端、苏易登App、“互联网+不动产抵押登记”等平台，买卖双方发起转移登记申请、买方贷款银行做新设抵押登记、卖方贷款银行做抵押注销登记，即可完成带押过户操作。

值得一提的是，苏州还依托数字赋能持续拓展延伸“互联网+带押过户”服务，通过部门间的数据共享、传输实现带押过户全流程线上办理，以信息化手段加强各环节风险管控，为企业群众提供更为高效、便捷、安全的带押过户服务。

此外，苏州还在银行设置了一站式服务办理点，将不动产登记大厅“搬到”银行网点，由银行工作人员在苏易登PC端申请，老百姓在苏易登手机端认证核验，一站式完成贷款审批、税费缴纳、抵押登记、转移登记、注销登记等手续，提升群众办事体验。