在近期举办的三季度新闻发布会上，人民银行沈阳分行货币信贷处相关负责人表示，年初以来，人民银行沈阳分行坚决贯彻落实党中央决策部署，按照总行和省委、省政府工作要求，引导金融机构合理加大信贷投放力度，不断优化信贷结构，为辽宁全面振兴新突破首战告捷提供有力金融支持。

一、多措并举促进全省信贷稳定增长

上半年，人民银行沈阳分行锚定全省全年新增贷款不低于2200亿元的目标，引导金融机构深挖信贷需求，加大对实体经济的有效信贷投入。一方面，持续推动国有大行发挥“头雁”作用。两次组织召开全省信贷工作专题会议，并通过政策解读、调研走访、帮扶指导等一系列措施，疏通政策传导，引导全国性银行特别是国有大行合理增加信贷投放。另一方面，指导地方法人机构在推进改革化险的同时保持信贷增长的稳定性。6月末，全省金融机构人民币各项贷款余额比年初增加1858.5亿元，同比多增185亿元，比过去三年同期平均多增91.5亿元。

二、充分发挥结构性货币政策工具效能

督促金融机构用足用好再贷款、再贴现和各类结构性货币政策工具，精准支持市场主体。上半年，累计为全省实体经济提供再贷款、再贴现等央行低成本资金601亿元，支持市场主体超4万户。持续推进再贷款、再贴现工具产品化，支持金融机构有效落实各项信贷政策。其中，大连市中心支行创新推出“链链通”再贴现业务，引导金融机构为重点产业链提供低成本融资服务。截至6月末，累计办理“链链通”再贴现4.6亿元。

三、积极引导金融资源向高质量发展领域集聚

一是助力民营小微市场主体发展。持续开展金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制建设专项行动，提升民营小微主体融资可得性、便利性。6月末，全省普惠小微贷款同比增长15.65%，为2020年以来同期最高。督促金融机构对5536户企业的323亿元贷款本息给予延期安排，有效缓解小微企业资金周转压力。

二是持续支持消费市场回暖。出台《金融支持消费恢复发展若干措施》，建立消费市场复苏回暖季度监测分析工作机制，助力居民消费稳步恢复。6月末，全省个人短期消费贷款同比增长18.3%。

三是继续加大金融支持创业就业力度。与八部门联合出台《辽宁省重点群体创业推进行动工作方案》，有效提升创业担保贷款投入。6月末，全省创业担保贷款同比增长21.6%；上半年累计投放36.5亿元，是去年同期的1.2倍。

四是全力支持制造业和科技创新领域发展。今年年初，人民银行沈阳分行详细摸排辖内制造业运行和金融支持情况，有针对性地强化对金融机构的指导，促进制造业中长期贷款提质增效。在金融支持科创方面，持续深化“金融助百企”科技金融能力提升工程三年专项行动。截至6月末，“百企”累计获得74.2亿元信贷支持。

五是持续提升绿色金融服务质效。完善“辽绿通”绿色金融服务平台建设，推动绿色企业申报入库并开展绿色企业评价认定，目前库内绿色项目已达300个。

六是助力乡村振兴。开展2022年度辽宁省金融机构服务乡村振兴考核评估，督导金融机构切实提升农村金融服务水平。出台《关于金融助力农业强国建设推进2023年乡村振兴重点工作的实施意见》，引导更多金融资源向乡村振兴领域倾斜。

七是持续推动政策性开发性金融工具落地生效。跟踪项目开工建设和配套融资情况，督导已投放项目加快基金使用。目前，55个已投放项目实际使用基金95.2亿元；银行提供配套融资60.5亿元。

八是广泛开展银企对接，提升融资对接效率。今年以来，在全省各地组织开展银企对接活动28次，对接企业669户，累计发放贷款24.4亿元。召开首贷中心工作座谈会，推动沈阳、大连、营口、铁岭等地设立首贷中心专项贴息资金，进一步降低首贷企业融资成本。

四、引导融资成本稳中趋降

指导金融机构参照LPR合理确定贷款利率，推动贷款利率稳中趋降。6月份，全省一般贷款加权平均利率和企业贷款加权平均利率同比分别下降20BP和19BP。

五、持续推动企业扩大银行间债券市场融资

完善合格市场主体发债企业储备库，积极推动债券承销机构与发债主体对接，开展政策宣讲培训，支持地方骨干企业发债融资。今年以来，全省共发行非金融企业债务融资工具209.3亿元，其中民营企业发债50.3亿元，占全部发行量的24%。

链接：权威解读

问：近期国务院下发了《加大力度支持科技型企业融资行动方案》，强调要引导金融机构为科技型企业提供全生命周期的多元化接力式金融服务。请问具体到辽宁有哪些支持措施？

答：为贯彻党中央国务院关于“十四五”时期完善金融支持创新体系的决策部署，落实人民银行等八部委《关于加强和改进科技创新金融服务的指导意见》，人民银行沈阳分行自2022年底开始在全省范围开展了为期三年的“金融助百企”科技金融能力提升专项行动。

在去年底完成了行动的前期筹备，围绕支持全省科技创新和制造业转型升级目标，根据企业所处的不同发展阶段和金融诉求，建立了重点科技型企业名单。在充分尊重双方意愿的基础上，依托双向互选机制，全面开启银企对接和“结对子”工作。

年初以来，人民银行沈阳分行将继续推进专项行动走向深入。各金融机构立足企业发展阶段及中远期目标，提供“管家式”金融服务，金融服务意识不断增强。在政策支持上，一方面通过单列再贷款额度等方式加大央行低成本资金投入，另一方面加强与地方科技、财政等部门协同，鼓励有条件的地区争取财政贴息。截至6月末，名单中重点企业共获得74.2亿元信贷支持。

下一步，人民银行沈阳分行将继续认真贯彻落实党中央、国务院部署要求，会同我省相关部门协同发力，推动金融资源更多投向科技型企业，为省内科技型企业提供更为精准、优质、高效的金融服务。